Page 2 - Memoria EFQM 2016

MEMORIA EFQM – Mayo 2016
GIS

1.1.1. NOMBRE Y ESTRUCTURA

La Gerencia Integrada de Asistencia Sanitaria de Soria (GIS) es una organización a la que se adscribe todo el dispositivo
sanitario asistencial público del Área de Salud de Soria, en sus dos niveles asistenciales: atención primaria (AP) y atención
especializada (AE). No existen recursos hospitalarios públicos y los de provincias limítrofes distan más de 100 km de la capital.
Forma parte de Servicio de Salud de Castilla y León- SACYL-, que comprende el conjunto de actuaciones y recursos públicos de
la Administración sanitaria de la Comunidad Autónoma y de las Corporaciones Locales, cuya finalidad es la promoción y protección
de la salud en todos sus ámbitos, la prevención de la enfermedad, la asistencia sanitaria y la rehabilitación, todo ello bajo una
perspectiva de asistencia sanitaria integral (Ley 8/2010, de 30 de agosto de Ordenación del Sistema Sanitario de Castilla y León).
Dentro del Título III de la citada Ley se establecen las prestaciones sanitarias, disponiendo que la Consejería competente en
materia de sanidad, a través del Sistema Público de Salud de Castilla y León, garantizará a los ciudadanos las prestaciones de
atención sanitaria aprobadas y vigentes en cada momento, constituidas por los servicios o conjunto de servicios preventivos,
diagnósticos, terapéuticos, de rehabilitación y de promoción y mantenimiento de la salud dirigidos a los ciudadanos, entre las que se
incluyen las prestaciones de AP, AE, de urgencia, farmacéutica o de transporte sanitario.
Por lo que respecta a la ordenación territorial, la Ley 8/2010 establece que el Sistema Público de Salud de Castilla y León se
organiza territorialmente en Áreas de Salud, Zonas Básicas de Salud, Demarcaciones Sanitarias y en aquellas otras divisiones
territoriales que pudieran crearse. El conjunto de estas organizaciones territoriales se denomina mapa sanitario de Castilla y León,
que es el instrumento esencial para la ordenación, planificación y gestión del Sistema.
El Área de Salud será la principal estructura de referencia para la organización de las actuaciones sanitarias, su organización
asegurará la continuidad de la atención sanitaria en todos los niveles asistenciales y facilitará la coordinación de todos los recursos
que le correspondan, a fin de configurar un sistema sanitario coordinado e integral.
La Zona Básica de Salud es el marco territorial y poblacional donde se desarrollan las actividades sanitarias de AP y contará con
un Centro de Salud (CS), como estructura física y funcional, que dará soporte a las actividades comunes de los profesionales del
Equipo de Atención Primaria (EAP) y, en su caso, a los Equipos de Salud Pública.

1.1.2. DIRECCIÓN SEDE Y SECTORES DE ACTIVIDAD

La sede principal de la GIS se encuentra desde 2011 en el Hospital Santa Bárbara, centro principal de AE donde prestan sus
servicios el 60% de todos sus trabajadores. Dada la importancia que representa la AP en el conjunto asistencial, parte de la
estructura directiva de la GIS se ubica en este nivel, Edificio La Milagrosa, con el objeto de dar una respuesta, ajustada en el
tiempo y cercana, a los problemas que surjan en este ámbito.
La GIS ejerce su actividad en el sector de la asistencia sanitaria pública y abarca los dos niveles asistenciales reconocidos en el
SNS español, por la Ley General de Sanidad de 14 de abril de 1986, como son la AP y la AE.
La AP es el nivel básico e inicial de atención, que garantiza su globalidad y continuidad a lo largo de toda la vida de la persona,
actuando como gestor y coordinador de casos y regulador de flujos. Comprenderá actividades de promoción de la salud, educación
sanitaria, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria, mantenimiento y recuperación de la salud, así como la rehabilitación
física y el trabajo social. La AE comprende las actividades asistenciales, diagnósticas, terapéuticas y de rehabilitación y cuidados,
así como aquellas de promoción de la salud, educación sanitaria y prevención de la enfermedad, cuya naturaleza aconseja que se
realicen en este nivel. La AE garantiza la continuidad de la atención integral al paciente, una vez superadas las posibilidades de la
AP y hasta que aquél pueda reintegrarse en dicho nivel. Prestará, además, servicios de hospitalización en régimen de internamiento,
asistencia especializada en consultas, hospital de día, médico y quirúrgico, atención a enfermos terminales, salud mental y
rehabilitación en pacientes con déficit funcional recuperable.

1.1.3. MISIÓN

La Gerencia Integrada de Asistencia Sanitaria de Soria del Servicio de Salud de Castilla y León, tiene como misión atender de
manera global e integrada las necesidades sanitarias de la población de la provincia de Soria, contribuyendo a promover, cuidar,
recuperar y mejorar su salud con carácter de universalidad, equidad, eficiencia y accesibilidad y a formar a los futuros profesionales
del sistema sanitario y generar conocimiento a la sociedad a través de su labor investigadora.

1.1.4. PROPIETARIOS. INVERSORES PRINCIPALES. PARAMETROS ECONÓMICOS CLAVE

La GIS se encuentra adscrita a la Gerencia Regional de Salud (GRS), ente Público Institucional de la Comunidad de Castilla y
León, que con carácter de organismo autónomo, adscrito a la Consejería de Sanidad, está dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propios y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. El carácter de organismo público obliga a respetar
toda la normativa aplicable en materia de contratación administrativa, recursos humanos y gestión económica. La GIS goza de una
amplia capacidad organizativa. Las limitaciones vienen del cumplimiento del marco normativo general del ámbito sanitario y el
control financiero permanente al que están sometidas este tipo de organizaciones.
El presupuesto ejecutado de la GIS ascendió en el año 2015 a 126.544.573,5 €, después de experimentar una notable reducción
respecto al año 2011 en el que supuso 135.116.480,2 €. Estos datos vienen a representar un porcentaje que puede variar entre el
5,76 % (2015) y el 6,15% (2011) respecto al Producto Interior Bruto provincial (Soria ocuparía un aceptable 16º lugar en el PIB per
cápita provincial), lo que denota el gran impacto económico que tiene nuestra organización en el desarrollo de la provincia, siendo la
segunda empresa por volumen de facturación.

1.1.5. EMPLEADOS

El número total de empleados en activo en la GIS era a finales de 2015 de 1.582 (AP: 457 y AE: 1125), Resulta muy significativo el
importante volumen de trabajadores, que en períodos estivales pueden acercarse a los 2000.
En este apartado, sí se puede determinar que la GIS resulta ser la mayor organización de la provincia de Soria, por el número de
efectivos que prestan servicios en alguno de sus centros de trabajo.

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VERSIÓN 2016