Page 4 - Memoria EFQM 2014

MEMORIA EFQM Gerencia Integrada de Soria

1.- INFORMACIÓN CLAVE

1.1.- HECHOS Y DATOS

1.1.1. NOMBRE Y ESTRUCTURA

La Gerencia Integrada de Atención Sanitaria de Soria (GIS) es una organización a la que se adscribe todo el

dispositivo sanitario del Área de Salud de Soria, en sus dos niveles asistenciales: atención primaria (AP) y atención

especializada (AE). No existen recursos hospitalarios privados y los de provincias limítrofes distan más de 100 Km. de la

capital.

Forma parte del Servicio de Salud de Castilla y León - SACYL -, servicio público perteneciente al Sistema Nacional de

Salud (SNS), que comprende el conjunto de actuaciones y recursos públicos de la Administración sanitaria de la

Comunidad Autónoma y de las Corporaciones Locales, cuya finalidad es la promoción y protección de la salud en todos

sus ámbitos, la prevención de la enfermedad, la asistencia sanitaria y la rehabilitación, todo ello bajo una perspectiva de

asistencia sanitaria integral (Ley 8/2010, de 30 de agosto de Ordenación del Sistema Sanitario de Castilla y León).

Dentro del Título III de la citada Ley se establecen las prestaciones sanitarias, disponiendo que la Consejería

competente en materia de sanidad, a través del Sistema Público de Salud de Castilla y León, garantizará a los

ciudadanos las prestaciones de atención sanitaria aprobadas y vigentes en cada momento, constituidas por los servicios

o conjunto de servicios preventivos, diagnósticos, terapéuticos, de rehabilitación y de promoción y mantenimiento de la

salud dirigidos a los ciudadanos, entre las que se incluyen las prestaciones de AP, AE y de Urgencias.

Por lo que respecta a la ordenación territorial, la reiterada Ley 8/2010 establece que el Sistema Público de Salud de

Castilla y León se organiza territorialmente en Áreas de Salud, Zonas Básicas de Salud, Demarcaciones Sanitarias y en

aquellas otras divisiones territoriales que pudieran crearse. El conjunto de estas organizaciones territoriales se denomina

mapa sanitario de Castilla y León, que es el instrumento esencial para la ordenación, planificación y gestión del Sistema.

El Área de Salud constituye el marco fundamental para el desarrollo de las prestaciones, los programas asistenciales,

los programas de promoción y protección de la salud y los de prevención de la enfermedad, y en tal condición deberá

asegurarse la organización y ejecución de las distintas disposiciones y medidas que adopte la Administración sanitaria de

la Comunidad. Será, además, la principal estructura de referencia para la organización de las actuaciones sanitarias.

La Zona Básica de Salud es el marco territorial y poblacional donde se desarrollan las actividades sanitarias de AP y

contará con un Centro de Salud (CS), como estructura física y funcional, que dará soporte a las actividades comunes de

los profesionales del Equipo de Atención Primaria (EAP) y, en su caso, a los Equipos de Salud Pública.

Establecido el marco normativo general, destacar que la GIS extiende su ámbito de actuación a todos los ciudadanos de

la provincia de Soria (94.522 personas a 1/1/2012), formando lo que se denomina Área de Salud de Soria, con una

distribución de población de 46,43% urbana y 53,57% rural. La población con Tarjeta Sanitaria Individual (TSI) y, por lo

tanto, con derecho a asistencia sanitaria, alcanza las 90 974 personas

La provincia tiene una extensión de 10.287 km² y una densidad de población de 9,18 hab./km², la más baja de España, y

con una tendencia estable en los últimos 25 años, pero tremendamente desfavorable en las décadas de los años 50, 60 y

70. En este periodo de 30 años (de 1950 a 1981) mientras España crecía y se desarrollaba con unas tasas muy

elevadas, Castilla y León se mantenía a duras penas en los niveles poblacionales de 1950, la provincia de Soria

presenta una sangría importante de población particularmente importante en la década de los 60, en la que se produce

un descenso de 35.000 habitantes, y lo que es más dramático casi 22 puntos porcentuales en sólo diez años, como

muestran tanto el cuadro como la gráfica siguientes.

ESPAÑA CASTILLA Y LEÓN SORIA 180,00 La población de la
160,00 provincia de Soria muestra
AÑOS POBLACIÓN Indice POBLACIÓN Indice POBLACIÓN Indice 140,00 una proporción de
120,00 mayores de 65 años de
1.950 28.368.642 100,00 2.881.500 100 161.575 100 100,00 ESPAÑA 24,80% sobre el total
80,00 Cy L (frente al 17,3 % y un 23
1.960 30.903.137 108,93 2.916.116 101,20 152.426 94,34 60,00 SORIA % de la medias española y
40,00 regional, respectivamente)
1.970 34.041.531 120,00 2.668.289 92,60 117.462 72,70 20,00 y una tasa de
sobreenvejecimiento del
1.975 36.012.682 126,95 2.581.518 89,59 105.308 65,18 0,00 15,50% (frente al 9% en el

1.981 37.682.355 132,83 2.583.148 89,65 100.719 62,34

1.986 38.473.418 135,62 2.582.327 89,62 97.734 60,49

1.991 38.425.679 135,45 2.537.495 88,06 94.280 58,35

1.996 39.669.394 139,84 2.508.496 87,06 92.848 57,46

2.001 40.499.791 142,76 2.479.425 86,05 91.314 56,51

2.006 44.708.964 157,60 2.523.020 87,56 93.503 57,87

2.011 47.190.493 166,35 2.558.463 88,79 95.223 58,93

100 y más conjunto de España y un 13,3% en Castilla y León. Por lo que respecta a la

90-94 pirámide poblacional de Soria (ver gráfico), esta refleja una población
80-84 envejecida, de acuerdo con los parámetros demográficos actuales. En cualquier

70-74

60-64 caso, no difiere en gran medida respecto a la de Castilla y León y no tanto

50-54 MUJERES como pudiera creerse con respecto a española.

40-44 HOMBRES
30-34
La GIS cumple, pues, con el mandato encomendado por la Ley de Ordenación

20-24 Sanitaria de Castilla y León de prestación de servicios sanitarios en sus

10-14 distintas modalidades y en todos los núcleos de población ya sea en el medio

0-4 urbano o rural. A la misma se adscribe, en el ámbito de AE, el Complejo

-6000 -4000 -2000 0 2000 4000 Asistencial de Soria (CAS) formado por dos hospitales: Santa Bárbara y

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